Die ILO – Umfassende Sicherung internationaler (sozialer) Arbeitsstandards....

Die ILO – Umfassende Sicherung internationaler (sozialer) Arbeitsstandards

oder

zu geringe Wirksamkeit im Zuge einer unzureichenden Durchsetzungsfähigkeit?

Schwierigkeiten und kritische Darstellung eines thematisierten Verbesserungsvorschlages.

Inhaltsverzeichnis

1. Einleitung

2.  Die ILO – Ein Überblick

2.1 Historische Entwicklung

2.2 Aufgaben und Hauptziele

2.3 Aufbau der Organisation

3. Instrumente der Schaffung und Umsetzung sozialer Mindeststandards

3.1 Normensetzung – Übereinkommen und Empfehlungen

3.2 Normenkontrolle – Berichts-, Beschwerde- und Klageverfahren

3.3 Technische Zusammenarbeit

4. Sanktionskraft der ILO

4.1 Mangel an hartem Sanktionspotenzial und seine Folgen

4.2 Der Nutzen sanfter Sanktionsmechanismen

5. Mögliche Implementierung von Sozialstandards in Handelsverträge

5.1 Wurzeln des Gedankens

5.2 Vermeintliche Vorteile der Implementierung von Sozialklauseln

5.3 Mögliche Realisierung und Kritik an ihrer Wirksamkeit

6. Fazit

Literaturverzeichnis

1. Einleitung der Hausarbeit

In einer zunehmend globalisierten Welt findet eine starke internationale Verflechtung vor allem auf politischer und wirtschaftlicher Ebene statt. Landesgrenzen stellen im Zuge des fortlaufenden Abbaus von Handelshemmnissen für den Austausch von Waren kaum noch ein Hindernis dar. Dieser freie Handel soll für Wachstum und Wohlstand in allen Ländern sorgen. In den letzten Dekaden sind dabei vermehrt die vorherrschenden Arbeitsbedingungen, besonders in schwächer entwickelten Ländern, in den Fokus des öffentlichen Interesses geraten. Berichterstattungen über die vielfache Ausbeutung von Arbeitskräften, beispielsweise in international agierenden Unternehmen, verdeutlichen die Schattenseiten des globalen Handels. Daraus wird ersichtlich, dass nicht alle Beteiligten von der weltweit wirtschaftlichen Verflechtung im gleichen Maße profitieren. Aufgrund dessen besteht ein starkes Engagement für die Verbesserung von Beschäftigungskonditionen, welches zum Beispiel durch Kampagnen von Nichtregierungsorganisationen zum Ausdruck kommt. Dem Ziel, gerechtere Arbeitsbedingungen für alle zu schaffen, hat sich die Internationale Arbeitsorganisation (ILO – International Labour Organization) verschrieben.

Diese Arbeit soll im Folgenden aufzeigen, wie die Organisation versucht, einer umfangreichen Sicherung internationaler Arbeitsstandards gerecht zu werden, welche Probleme sich in diesem Zusammenhang ergeben und auf welche Weise der Schutz von Beschäftigten alternativ gestaltet werden könnte. Zu Beginn dieser Hausarbeit soll ein kurzer Überblick über die Organisation gegeben werden, indem neben der geschichtlichen Entwicklung auch die primären Aufgaben beziehungsweise Zielsetzungen sowie der Aufbau der Organisation dargestellt werden. Anschließend werden die Instrumente thematisiert, durch die eine weltweite Sicherung gerechter Arbeitsbedingungen gewährleistet werden soll. Die Fähigkeit der ILO für die Durchsetzung der Arbeitsstandards in ausreichendem Maße Sorge zu tragen, wird im folgenden Kapitel untersucht. Dabei wird zunächst der Mangel an starken Sanktionsmechanismen und deren Implikationen erläutert, um dann jedoch auch Argumente für eine sanftere Bestrafung von Regelverstößen anzuführen. Basierend auf den vermeintlichen Schwachstellen bei der Normendurchsetzung wird ein häufig diskutierter Verbesserungsansatz aufgezeigt, in dem eine Möglichkeit der Einbettung von Arbeitsstandards in Handelsverträge aufgeworfen und kritisch beleuchtet wird.